??

?雙碳”在成為全球共識的背景下，在碳市場建設(shè)逐步完善的同時，中國 美國電力市場也面臨著更深層次的改革目標(biāo)：建成多層次、全國統(tǒng)一電力市場系統(tǒng)。

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，電力現(xiàn)貨市場的制度建設(shè)是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電力現(xiàn)貨市場為電力供需的短期平衡提供了市場化手段因此，其系統(tǒng)建設(shè)也成為電力市場化改革的重點工作內(nèi)容之一。

如何構(gòu)建我國電力現(xiàn)貨市場體系？

最近，國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）與能源基金在北京舉行《中國建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場：電力現(xiàn)貨市場路徑》報告會。報告給出了兩條實踐路徑：一、剩余市場模式，即在本地市場交易部分剩余，類似于現(xiàn)有的省際現(xiàn)貨市場；二是產(chǎn)能耦合模式，即先出全國市場，出全國市場后優(yōu)化相應(yīng)資源、分發(fā)，使用相應(yīng)的傳輸通道實現(xiàn)相應(yīng)的交易。

報告給出了一組數(shù)據(jù)計算如果承諾2035年的目標(biāo)情景，二級市場模式可以比不推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的情景降低12的電力系統(tǒng)運行成本%16%，二氧化碳減排2%10%

市場化助力電力體制加速“脫碳”

電力工業(yè)是中國能源轉(zhuǎn)型過程中一個非常重要的領(lǐng)域。

公開資料顯示，中國 美國的發(fā)電量已經(jīng)超過美國4、中國 美國發(fā)電量占全球能源行業(yè)二氧化碳排放總量的14%因此，中國的脫碳 美國電力行業(yè)對全球碳中和進(jìn)程具有重要意義。

中國 美國電力市場改革始于2015年，至今已有八年到2022年底，國家 美國的電力市場已經(jīng)達(dá)到61%發(fā)電量來自于市場化發(fā)電。

隨著整個電力市場的持續(xù)上升，供應(yīng)方和需求方市場的參與也在增加。如何優(yōu)化資源和省的轉(zhuǎn)化、國家資源的動員，供給側(cè)和需求側(cè)的平衡，包括能源轉(zhuǎn)型和安全供電的平衡，成為現(xiàn)實的考量。

針對電力現(xiàn)貨市場，主要分析了我國兩個市場的模式：保證金市場模型和容量耦合模型。

剩余市場模型是一種基于資源的方式，在這種方式中，本地市場的一些剩余被交易一是地方市場先運營后，可基于國家電網(wǎng)與各省現(xiàn)有的交易平臺進(jìn)行推廣。

產(chǎn)能耦合模型由能源研究院和中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合推出與過剩市場相比，產(chǎn)能耦合模型首先清理全國市場，然后清理地方市場全國市場出清后，優(yōu)化配置相應(yīng)的資源，利用相應(yīng)的傳輸渠道實現(xiàn)相應(yīng)的交易。

國際能源署能源市場與安全部主任KeisukeSadamori表示，電力市場是一個非常強(qiáng)大的工具，可以用來促進(jìn)整個電力供應(yīng)的安全性，加速脫碳。

電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型分析師能源部項目總監(jiān)JacquesWarichet表示，全球經(jīng)驗表明，要進(jìn)一步推動國家現(xiàn)貨電力市場的發(fā)展，需要多方共同努力：強(qiáng)有力的政府促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌龅囊惑w化、需要消除省際交易的障礙、相關(guān)規(guī)劃可以結(jié)合市場、進(jìn)一步提高中長期市場的流動性。

確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行是基本前提

記者從報告發(fā)布現(xiàn)場了解到，市場過剩和產(chǎn)能耦合不是替代關(guān)系，而是非常緊密地交織在一起，融為一體。那么，基于中國現(xiàn)貨市場模型，過剩市場路徑和產(chǎn)能耦合路徑是如何轉(zhuǎn)換的呢？

能聯(lián)研究院特邀專家羅志強(qiáng)認(rèn)為，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行是首要任務(wù)無論是電力體制改革還是電力市場建設(shè)，都要尊重歷史現(xiàn)實和地區(qū)差異，從當(dāng)前基礎(chǔ)上平穩(wěn)起步、逐步提高，最終達(dá)到目標(biāo)。IEA提出的邊際市場路徑的邏輯類似于國內(nèi)電力市場兩級運行的框架設(shè)計我國在這方面進(jìn)行了一些探索和實踐工作目前，省際現(xiàn)貨和省內(nèi)現(xiàn)貨試點均實現(xiàn)了長期試運行和有序銜接，很好地證明了兩級運行市場機(jī)制設(shè)計的可行性。

國家電網(wǎng)三級顧問蔣麗萍建議，未來有必要借鑒新電力系統(tǒng)的安全文化來應(yīng)對氣候變化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。電力市場機(jī)制的設(shè)計應(yīng)基于并體現(xiàn)各主體在維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行保障電力供應(yīng)中的責(zé)任和價值貢獻(xiàn)。用戶的變化用電特性以及分布式資源和技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用將對電力系統(tǒng)格局帶來巨大影響和變化，這是未來優(yōu)化市場機(jī)制設(shè)計需要關(guān)注和考慮的領(lǐng)域。

南方電網(wǎng)北京分公司政策研究部副主任張軒認(rèn)為，過剩市場路徑和容量耦合路徑并不是完全割裂的，而是交叉融合的。推進(jìn)現(xiàn)貨市場建設(shè)，要充分考慮各地的實際情況和資源稟賦，在充分遵循國家西電東送能源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以省為單位，以地區(qū)為地區(qū)。一開始，我們可以探索全省、區(qū)域整體參與全國市場的兩級模型。

清華大學(xué)電氣工程系副教授鐘強(qiáng)調(diào)，除了頂層機(jī)制設(shè)計的考慮，底層的關(guān)鍵技術(shù)支撐也要充分考慮。電力市場運營可能會影響各省的啟動方式、區(qū)域的運行方式、聯(lián)絡(luò)線的輸電方案可能會對整體利益格局產(chǎn)生一定的影響。今后從省到地區(qū)進(jìn)一步設(shè)計、。

我們的研究并不伴隨著這份報告的結(jié)束，而是會在報告的基礎(chǔ)上繼續(xù)滾動。能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥在開幕致辭中表示，中國電力市場建設(shè)還有很多問題需要回答《中國建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場：電力現(xiàn)貨市場路徑》報道是一個階段性的成果，也是一個新的起點預(yù)計新一輪研究計劃將在能源基金會和國際能源署合作備忘錄的框架內(nèi)形成。