律師收費(fèi)管理辦法
《律師收費(fèi)管理辦法》是由國(guó)家發(fā)展改革委和司法部共同制定,2006年4月23日發(fā)布,2006年12月1日起執(zhí)行。目的是為了規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
基本介紹 編輯本段
律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法
(發(fā)改價(jià)格[2006]611號(hào))
最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén);各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,司法廳(局):
為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見(jiàn)〉的通知》(中發(fā)[2004]21號(hào))精神,規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益,特制定了《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》
國(guó)家發(fā)展改革委
司 法 部
二〇〇六年四月十三日
內(nèi)容正文 編輯本段
第一條
為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《價(jià)格法》和《律師法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
依照《中華人民共和國(guó)律師法》設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本辦法。
第三條
律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開(kāi)公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第四條
律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條
律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):
(一)代理民事訴訟案件;
(二)代理行政訴訟案件;
(三)代理國(guó)家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(五)代理各類訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第六條
政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)司法行政部門(mén)制定。
第七條
政府制定律師服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),必要時(shí)可以實(shí)行聽(tīng)證。
第八條
政府制定的律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和律師業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會(huì)平均成本,加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。
第九條
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的律師服務(wù)收費(fèi),由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素:
(一)耗費(fèi)的工作時(shí)間;
(二)法律事務(wù)的難易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;
(五)律師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。
第十條
律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。
計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
計(jì)時(shí)收費(fèi)可適用于全部法律事務(wù)。
第十一條
辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>
(四)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。
第十二條
禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。
第十三條
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同,約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。
第十四條
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)司法行政部門(mén)制定的律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條
律師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括:收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十七條
律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額。確需變更的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。
第十八條
律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。
第十九條
律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)和查檔費(fèi),不屬于律師服務(wù)費(fèi),由委托人另行支付。
第二十條
律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算,經(jīng)協(xié)商一致,由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。
第二十一條
結(jié)算第十八條和第十九條有關(guān)費(fèi)用時(shí),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第二十二條
律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。
除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。
第二十三條
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。
第二十四條
律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。
第二十五條
律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定,具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十六條
各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:
(一) 不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二) 提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的;
(三) 超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的;
(四) 采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五) 以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(六) 其他價(jià)格違法行為。
第二十七條
各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門(mén)依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰:
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算,不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù),不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的;
(四)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書(shū)、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的;
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十八條
公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為,可以通過(guò)函件、電話、來(lái)訪等形式,向價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。
第二十九條
地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)超越定價(jià)權(quán)限,擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)或者同級(jí)人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人予以處分。
第三十條
因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十一條
律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解辦法另行制定。
第三十二條
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)司法行政部門(mén),依據(jù)本辦法制定律師服務(wù)收費(fèi)管理的具體實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和司法部備案。
第三十三條
本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條
本辦法自2006年12月1日起執(zhí)行?!秶?guó)家計(jì)委、司法部關(guān)于印發(fā)<律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(計(jì)價(jià)格〔1997〕286號(hào))和《國(guó)家計(jì)委、司法部關(guān)于暫由各地制定律師服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)費(fèi)〔2000〕392號(hào))同時(shí)廢止。
解讀政策 編輯本段
重要意義
完善律師收費(fèi)制度,出臺(tái)《辦法》,是中央司法體制和工作機(jī)制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!掇k法》的頒布與實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,緩解群眾特別是困難群眾請(qǐng)律師打官司難,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí),完善律師收費(fèi)制度,規(guī)范律師收費(fèi)行為,直接關(guān)系到律師行業(yè)的社會(huì)形象,對(duì)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),保障律師業(yè)的健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
設(shè)立背景 編輯本段
1997年3月,原國(guó)家計(jì)委、司法部聯(lián)合發(fā)布《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),規(guī)范律師收費(fèi)行為。此后,由于各地律師業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,中央一直未制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2000年4月,原國(guó)家計(jì)委、司法部下發(fā)《關(guān)于暫由各地制定律師服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]392號(hào)),規(guī)定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫由各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同司法行政部門(mén)制定。多數(shù)省(區(qū)、市)按照這一要求,結(jié)合本省實(shí)際情況制定了律師服務(wù)收費(fèi)的臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于規(guī)范本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)、促進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。但是,隨著我國(guó)律師業(yè)的快速發(fā)展,《暫行辦法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為此,2005年3月以來(lái),按照中央統(tǒng)一部署,在中央政法委的組織協(xié)調(diào)下,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,聯(lián)合司法部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院法制辦,在充分調(diào)研論證和廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)修改,形成了目前的《辦法》。
改革完善 編輯本段
《辦法》從我國(guó)國(guó)情出發(fā),根據(jù)律師服務(wù)的特點(diǎn),對(duì)原有律師收費(fèi)制度做了修改完善
主要包括以下四個(gè)方面:
第一,明確律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)信用和便民利民的原則?!掇k法》規(guī)定,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);要求政府制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須考慮群眾的承受能力,應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),必要時(shí)可以實(shí)行聽(tīng)證;律師事務(wù)所要嚴(yán)格履行法律援助義務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難、但不符合法律援助范圍的公民,可以減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。這些規(guī)定,對(duì)于增強(qiáng)律師的社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持服務(wù)為民,提升律師服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)信譽(yù),都將產(chǎn)生積極而重要的影響。
第二,嚴(yán)格規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)環(huán)節(jié)和收費(fèi)程序。一是規(guī)范引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。針對(duì)近些年風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)中存在的問(wèn)題,《辦法》規(guī)定辦理部分涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),應(yīng)委托人的要求方可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi);嚴(yán)格禁止刑事案件、行政案件、國(guó)家賠償案件、群體性案件以及涉及到老百姓切身利益的婚姻、繼承等民事案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi);風(fēng)險(xiǎn)代理最高收費(fèi)比例不得高于合同約定標(biāo)的額的30%。二是規(guī)范收費(fèi)行為和收費(fèi)程序?!掇k法》規(guī)定律師事務(wù)所只能收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi),不得以任何名義收取其他費(fèi)用,并對(duì)律師事務(wù)所接受委托、簽訂合同、收費(fèi)、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定。
第三,完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制是本次《辦法》修訂的重要內(nèi)容之一?!掇k法》規(guī)定因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為的,可以通過(guò)書(shū)信、電話、來(lái)訪等形式,向價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)以及律師協(xié)會(huì)舉報(bào)或投訴。為了更好地解決律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議問(wèn)題,司法部還委托全國(guó)律協(xié)制定了專門(mén)的收費(fèi)爭(zhēng)議解決規(guī)則,將另行頒布。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查?!掇k法》規(guī)定律師事務(wù)所、律師有不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)等情形的,由價(jià)格主管部門(mén)依法實(shí)施行政處罰;律師事務(wù)所、律師有違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定,違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德等情形的,由司法行政部門(mén)依法實(shí)施行政處罰。
貫徹落實(shí) 編輯本段
《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的制定,是法律服務(wù)領(lǐng)域和律師行業(yè)的一件大事。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)和律師協(xié)會(huì)要認(rèn)真組織廣大律師學(xué)習(xí)好、貫徹好《辦法》,并向社會(huì)廣泛宣傳好《辦法》,將《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。各地要充分認(rèn)識(shí)制定律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法、規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》精神,使廣大律師熟知并嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,使廣大人民群眾了解《辦法》的主要內(nèi)容,將律師服務(wù)收費(fèi)行為納入人民群眾的監(jiān)督之下。
二是指導(dǎo)、督促各地制定本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理的具體實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)要抓緊制定具體實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原來(lái)已經(jīng)制定的要根據(jù)《辦法》的規(guī)定修改完善。在制定修改辦法和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要注重規(guī)范收費(fèi)行為,建立管理機(jī)制,防止借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)委托人的合法權(quán)益。各地制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力,有利于促進(jìn)律師業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三是開(kāi)展律師服務(wù)收費(fèi)大檢查。按照全國(guó)人大常委會(huì)的要求,在適當(dāng)時(shí)候由國(guó)家發(fā)改委牽頭,會(huì)同司法部和全國(guó)律協(xié),對(duì)全國(guó)律師服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行一次大檢查。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)違法違規(guī)亂收費(fèi)的,由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。要督促律師事務(wù)所建立健全律師收費(fèi)的工作機(jī)制和程序,堵塞漏洞,提高管理水平,發(fā)揮好律師事務(wù)所在規(guī)范收費(fèi)中的基礎(chǔ)作用。要完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議查處工作機(jī)制、投訴處理機(jī)制、信息公開(kāi)機(jī)制,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,推進(jìn)律師收費(fèi)工作的進(jìn)一步規(guī)范化。
解讀辦法 編輯本段
9種律師收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)
律師事務(wù)所提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):代理民事訴訟案件;代理行政訴訟案件;代理國(guó)家賠償案件;為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;代理各類訴訟案件的申訴。其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
這個(gè)辦法要求,政府制定律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和律師業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會(huì)平均成本,加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。
6類價(jià)格違法行為將被行政處罰
《辦法》規(guī)定,律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:
(一) 不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二) 提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的;
(三) 超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的;
(四) 采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五) 以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(六) 其他價(jià)格違法行為。
修改補(bǔ)充收費(fèi)管理規(guī)定
新的辦法對(duì)過(guò)去的律師收費(fèi)管理規(guī)定作了一些修改和補(bǔ)充:一是突出體現(xiàn)了便民利民的特點(diǎn),要求律師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,嚴(yán)格履行法律援助義務(wù),為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);二是適應(yīng)現(xiàn)階段律師服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,適當(dāng)調(diào)整了律師服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)權(quán)限和定價(jià)范圍;三是嚴(yán)格規(guī)范律師收費(fèi)環(huán)節(jié)和收費(fèi)程序,明令禁止婚姻、繼承等民事案件、刑事訴訟案件和行政訴訟案件等實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所除按規(guī)定收取律師服務(wù)費(fèi)和代委托人支付的異地辦案差旅費(fèi)用等外,不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用;四是完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
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